?。ㄕ袠司幪枺?72004）

　　1.招標條件

　　本（批）招標項目已由相應政府發(fā)展部門同意建設，項目建設單位為國網河南省電力公司（以下簡稱”項目單位“），建設資金來自項目單位自有資金，招標人為國網河南省電力公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該（批）項目的貨物進行公開招標。

　　招標人委托河南電力物資有限公司（以下簡稱”招標代理機構“），采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人（以下簡稱”投標人“）就國網河南省電力公司2020年第四批物資招標采購（招標編號：172004）的供貨和服務提交密封的有競爭性的投標文件。

　　2.項目概況與招標范圍

　　項目概況與招標范圍按分標編號詳見下表，貨物需求一覽表單獨成冊。

　　注:1.其中3、34標有補充技術說明，21、28、32、46、50標有掛靠物料，詳見附件二。

　　2.部分物資有最高限價，詳見附件三。

　　3.投標人資格要求

　　本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的企業(yè)法人或其它組織，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。接受代理或者外協(xié)代購產品投標時，其投標產品制造商須在境內具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協(xié)作承制貨物如期交貨的能力。具有良好的財務狀況和商業(yè)信用。除特別注明外，這些資格、資質、業(yè)績均系投標人本人或者其代理或外協(xié)產品制造商本人所擁有的權利權益。

　　3.1 通用資格要求：

　?。?）若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。

　?。?）若投標人為制造商，必須設計制造過滿足專用資質業(yè)績要求的相同結構、相同型式、同等或同類型或以上技術規(guī)格的產品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，該產品在招標文件規(guī)定年限內的供貨數(shù)量滿足招標文件的要求。

　?。?）若投標人為制造商，外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標文件技術規(guī)范要求。同時，投標人應具備對上述材料、元件和部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明，并滿足技術規(guī)范對外購外協(xié)組件材料第三人資質業(yè)績和技術水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。

　?。?）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標準規(guī)定的有效許可證。取得招標文件要求的有效認證證書。

　?。?）應有良好的財務狀況和商業(yè)信用，不得被工商行政管理等市場監(jiān)管部門列入并公示為"經營異常"名錄。投標人被國家機關列為違法失信人的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

　?。?）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

　?。?）若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導書，且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行，并具有可追溯性。

　?。?）若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。

　?。?）根據(jù)《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規(guī)定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為，或被總部和各網省公司列入黑名單的，且在處理有效期內的，不得參加相應項目的投標。投標人不得選配、代理、集成、集貨國家電網有限公司和國網河南省電力公司公告（以國家電網新一代電子商務平臺中最新發(fā)布的為準）正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購外協(xié)供應商相應處理范圍內的產品。

　?。?0）投標人需在商務文件中提供有效國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢結果，查詢內容應包含：”列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）“、”列入經營異常名錄信息“等查詢結果（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的PDF文件的電子版）。若未提供有效的查詢結果，其投標文件作否決投標處理。

　　根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標人不得被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入”經營異常名錄“或者”嚴重違法失信企業(yè)名單“。

　?。?1）投標人需在商務文件中提供信用中國（www.creditchina.gov.cn）的查詢結果，包含”行政處罰“、”失信懲戒信息“等查詢結果（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的包含校驗碼的PDF電子版（下載信用報告））。若未提供有效的查詢結果，其投標文件作否決投標處理。

　　根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被”信用中國“網站（www.creditchina.gov.cn）記錄”失信懲戒信息“。

　?。?2）投標人如果在投標文件中提供《國家電網有限公司集中規(guī)模招標采購供應商資質能力核實證明》（簡稱《核實證明》），須保證其提供數(shù)據(jù)真實可靠。投標人應提交從電子商務平臺下載已核發(fā)通過的有效《核實證明》文件，格式與內容不允許做任何編輯或修改，擅自修改《核實證明》中的數(shù)據(jù)的，以虛假投標做否決處理。

　?。?3）對于未在投標文件中提供相應產品《核實證明》的投標人，應按照招標文件的資格要求提供相應的支持證明文件。

　　（14）投標人需在商務文件中提供”重法紀、講誠信、提質量“承諾函。違反”重法紀、講誠信、提質量“承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

　　3.2投標人及其投標產品須滿足相應招標貨物的專用資質業(yè)績要求，詳見附件一。

　　3.3 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

　　3.4本次招標，允許代理、集成、集貨投標情況見附件一專用資質條件。

　　3.5各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

　　4.招標文件的獲取

　　4.1凡有意參加投標者，請于2020年7月7日至2020年7月14日(北京時間，下同)，登錄國家電網新一代電子商務平臺（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下同）下載電子招標文件,并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規(guī)要求，到第三方認證機構辦理CA證書電子鑰匙。

　　4.2招標文件（電子文件）免費獲取。

　　4.3請各投標人務必在規(guī)定時間內在國家電網新一代電子商務平臺（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）憑企業(yè)CA證書電子鑰匙登錄后，點擊”獲取招標文件“按鈕，下載招標文件。潛在投標人點擊獲取之后，獲取操作完成時間視為投標人報名時間。

　　4.4離線投標工具下載方式：請各投標人在國家電網新一代電子商務平臺首頁”參與投標→投標工具安裝“目錄下下載”供應商投標工具“。

　　操作手冊下載方式：請各投標人在國家電網公司新一代電子商務平臺首頁”參與投標→操作手冊“目錄下下載”ECP2.0招標采購流程供應商操作手冊“。

　　離線投標工具操作問題聯(lián)系電話：010-63411000。

　　5.投標文件的遞交

　　5.1鑒于目前疫情防控要求，本批次投標文件采取電子郵件遞交方式。需要提交至電子商務平臺的報價文件等投標文件，仍然需要按規(guī)定于投標截止時間前上傳至電子商務平臺。

　　5.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為：2020年7月28日09:00；電子投標文件提交國家電網新一代電子商務平臺的截止時間同上。

　　5.3投標人必須在投標截止時間前，通過發(fā)送壓縮加密電子文檔至代理機構指定郵箱的方式遞交投標文件，未按照要求加密的電子文檔不予接收（務必使用騰訊郵箱發(fā)送）。郵件主題及內含壓縮包中涉及到的投標人名稱必須與電子商務平臺企業(yè)名稱保持一致（包括半角、括弧等特殊字符）。

　　5.4投標保證金的遞交（投標保證保險掃描件，不加密）

　?。?）投標保證金以銀行匯款形式遞交的，必須在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳（http://221.176.115.171:7001/bp/）進行繳費確認，無需提供證明材料。

　?。?）郵件主題命名為：”投標人名稱+投標保證保險“，在郵件內注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

　?。?）接收郵箱：hnepwz02@163.com；

　?。?）以投標人為單位制作壓縮包,格式為.zip或.rar，壓縮包命名為”投標人名稱+投標保證保險“。

　?。?）投標保證金以投標保證保險形式遞交的，若保單原件為電子保單，直接將電子保單發(fā)送至指定郵箱hnepwz02@163.com；若保單原件為紙質保單，投標人需將保險保單原件的掃描件發(fā)送至指定郵箱hnepwz02@163.com。

　?。?）發(fā)送時間：同其他投標文件發(fā)送時間。

　　5.5其它投標文件的遞交

　　（1）投標人名稱首字母為”A-G“（包括投標人名稱首字為”長“和”重“）的發(fā)送至wzcgb04@vip.163.com；投標人名稱首字母為”H-L“的發(fā)送至wzcgb05@vip.163.com；投標人名稱首字母為”M-S“的發(fā)送至wzcgb06@vip.163.com；投標人名稱首字母為”T-Z“的發(fā)送至wzcgb07@vip.163.com。請將郵件命名為”投標人名稱+投標文件“，發(fā)送成功后會收到代理機構郵箱的自動回復，無需來電確認，未在投標截止時間前發(fā)送郵件的視為放棄本次投標。多次發(fā)送電子郵件的，代理機構將以投標人在投標截止時間前最后發(fā)送的投標文件作為最終投標文件進行評審，如無改動，請勿重復發(fā)送。請投標人將投標文件發(fā)送至規(guī)定的一個郵箱內，不要多郵箱發(fā)送，多郵箱發(fā)送產生的不良后果由投標人自行承擔。

　?。?）電子文檔所設置密碼必須為強密碼（不少于八位字符且同時包含字母、數(shù)字和符號）。密碼不得于開標時間前告知。請于投標截止時間后60分鐘內（2020年7月28日09:00-10:00）將密碼發(fā)送至發(fā)送投標文件的對應郵箱，請將郵件命名為”投標人名稱+密碼“。代理機構會在收到郵件后予以郵件自動回復。未在規(guī)定時間內將密碼發(fā)送至發(fā)送投標文件的對應郵箱的視為放棄本次投標。

　?。?）請投標人確保發(fā)送的投標文件完整、無損，發(fā)送的密碼正確無誤。電子投標文件加密壓縮及發(fā)送成功后，投標人請自行下載并檢查壓縮文件能否正常下載解壓，如因投標人原因，造成電子文檔無法下載、提前泄密、無法解密或解密后損毀，責任由投標人自行承擔。

　?。?）電子郵件主題應為”投標人名稱+投標文件“方式填寫。為確保投標文件在開標前順利發(fā)送至接收郵箱，請投標人務必采用騰訊郵箱發(fā)送投標文件，并盡量在投標截止時間前2天發(fā)送以便工作人員及時接收。工作人員收到投標文件郵件后，將回復確認郵件，投標人收到確認郵件后即為完成投標文件的遞交。

　?。?）郵件內容如下：

　?、偻稑巳酥鲃臃艞壨稑饲闆r的說明（PDF格式，不加密）

　　投標人如放棄投標或放棄部分標包，請投標人務必登錄國家電網公司新一代電子商務平臺對所棄標包進行相應的撤回操作（請投標人仔細閱讀相關操作事宜）。如因投標人未主動對所棄標包在國家電網公司新一代電子商務平臺上進行撤回操作，造成的影響由投標人自行承擔。

　?、谕稑宋募嚎s包（按要求加密）

　　以投標人為單位制作壓縮包，格式為.zip或.rar，壓縮包命名為”投標人名稱+投標文件“。

　　壓縮包內，投標人按標段分別建立文件夾，名稱為”XX標“，每個標段文件夾內分別建立商務、技術文件夾，命名格式為”XX標+投標人全稱商務/技術投標文件“，分別包含商務文件、技術文件。商務文件、技術文件包含不可編輯版的PDF文件（按照”第六章投標文件格式“制作）以及運用離線投標工具生成的商務、技術電子投標文件。PDF文件按標段制作，命名格式應為”XX標+投標人全稱商務/技術投標文件“，舉例如下：”1標+***公司技術投標文件“或”1標+***公司商務投標文件“。運用離線投標工具生成的商務、技術電子投標文件名稱在生成以后無需修改。文件上有要求簽字蓋章之處，必須符合簽字蓋章要求。

　　③聯(lián)系人及聯(lián)系方式（格式自擬、不加密）

　　注意：投標文件編制完成后，請務必使用有效的殺毒軟件查殺病毒并再次檢查。

　　6.開標時間及地點

　　開標時間同投標截止時間，開標地點為河南省鄭州市淮河西路1號龍源大酒店。

　　鑒于目前疫情防控要求，為避免人員聚集，本次開標不再邀請投標人代表現(xiàn)場參加開標，開標現(xiàn)場由監(jiān)督人員全過程監(jiān)督并全程錄制音視頻備查。

　　投標人可在開標后24小時內登錄國家電網新一代電子商務平臺（以下簡稱”電子商務平臺“）查看及確認開標結果，投標人如對開標報價有異議，可通過傳真或電話的形式提出，開標異議受理單格式詳見招標文件第二章投標人須知。

　　傳真：0371-67905541

　　電話：0371-67902622。

　　7.發(fā)布公告的媒介

　　本次招標公告同時在”國家電網新一代電子商務平臺“（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）、”中國招標投標公共服務平臺“（www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

　　8.聯(lián)系方式

　　招標代理機構：河南電力物資有限公司

　　地址：河南省鄭州市嵩山南路87號

　　郵編：450000

　　開戶銀行：建行鄭州嵩山路支行

　　賬號：4100 1501 0100 5020 3241（投標保證金（若有）、招標代理服務費均為此賬號）

　　收款人名稱：河南電力物資有限公司

　　聯(lián)系人：采工

　　招標業(yè)務咨詢電話：0371-67905555、67908125

　　招標代理服務費發(fā)票等事宜咨詢電話：0371-67901711、67905538

　　保證金退還咨詢電話：0371-67901711

　　傳真：0371-67905541

　　9.招投標相關財務要求

　　9.1銀行匯款投標保證金（若有）、招標代理服務費等銀行匯款務必在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳（http://221.176.115.171:7001/bp/）進行繳費操作。未進行繳費操作產生的不良后果由投標人自行承擔。

　　9.2河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳（http://221.176.115.171:7001/bp/）注冊及操作。

　　已在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳注冊過的用戶，注意匯款的第二天才能在此系統(tǒng)進行繳費確認操作（當天無法顯示匯款金額）。

　　未在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳注冊過的用戶，應先注冊后匯款（請注意記住系統(tǒng)分配的登陸賬號（一串數(shù)字）），須不晚于匯款當日在此系統(tǒng)注冊。注冊登陸后下載操作手冊，熟悉相關操作事項。

　　9.3 投標保證金

　　投標保證金形式：為響應政府號召，減輕投標人資金壓力，鼓勵使用非銀行匯款形式的投標保證金，目前接受的非匯款形式投標保證金包括：投標保證保險（年度投標保證保險、單次投標保證保險）。保證保險格式見第二章投標人須知附件十二。其中年度投標保證保險，在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳（http://221.176.115.171:7001/bp/）費用確認模塊下錄入提交年度投標保證保險信息（單次保險不需要錄入）。

　　以投標保證保險形式提交的投標保證金，應提交投標保證保險保單原件（掃描件按前述5.4要求提交），保險責任需滿足招標人的要求，投標保證保險保單應由具備相應保險資質、信譽良好、且支持保單查詢真?zhèn)蔚谋ｋU公司開具。辦理單次或年度投標保證保險參考電話和網址：0371-86686626，www.caej.com.cn（僅供投標人參考選用，投標人可自行選擇其他保險公司辦理投保）

　　投標保證金以分標為單位提交，且僅需提交所投分標中投標報價最高包的投標保證金。如投標人提交的投標保證金不足，則該分標中投標保證金不足包的投標將被否決。請投標人在遞交投標保證金時務必注明所擔保的分標名稱，如未注明，則按照其投標金額從大到小依次核定。

　　投標保證金具體繳納金額詳見招標文件第二章投標人須知。投標保證金有效期應與投標有效期一致。

　　退還投標保證金利息，需要投標人提供等額正式發(fā)票。招標代理機構收到投標人提供的等額正式發(fā)票后方可退還投標保證金利息。如投標人不能提供等額正式發(fā)票，將視為其自動放棄利息。

　　本批次可采用年度投標保證金，已辦理2020年年度投標保證金的投標人，2020年年度投標保證金可用于本批次招標采購投標保證金的提交。具體參見電子商務平臺中發(fā)布的《河南電力物資有限公司關于繳納2020年年度保證金（含年度保證保險）公告》。

　　9.4中標人須在中標結果公告發(fā)布之日起20天內，足額繳納招標代理服務費，逾期未繳納的，招標方將對其投標保證金自動轉為招標代理服務費，或由其所投保的保險公司代為繳納。

　　9.5招標代理服務費發(fā)票

　　中標人匯款招標代理服務費且在招投標網上服務大廳繳費操作后，代理機構會根據(jù)中標人注冊的增值稅專用發(fā)票信息開具發(fā)票，中標人可至河南省電力公司供應商服務大廳領取。中標人未及時領取發(fā)票的，視為同意代理機構郵寄發(fā)票，郵寄過程中造成的發(fā)票損毀、丟失責任中標人自負。代理機構會在每季度采用到付方式郵寄未及時領取的發(fā)票，12月份會將當年全部未領取發(fā)票郵寄中標人。

　　9.6 招投標網上服務大廳注冊信息的及時維護

　　為正確開具發(fā)票和提交、郵寄發(fā)票，請各投標人務必及時維護注冊信息，尤其是增值稅發(fā)票信息、聯(lián)系人及其手機號，保持其正確性和及時更新，因信息錯誤造成的后果自負。

　　10.履約保證金保險

　　自本次招標開始，在物資合同履約環(huán)節(jié)，增加履約保證金保險作為履約保證金的繳納方式之一。具體通知見ECP2.0”公共信息“欄《關于開展國網河南省電力公司履約保證金保險替代履約保證金的通知》，履約保證金保險辦理流程及責任要求見通知附件2。

　　11.其他事項

　　11.1評標辦法

　　11.1.1采用綜合評估法，分技術、商務、價格三個部分分別進行量化評審，每個部分滿分均為100分，并按以下權重計算最終量化評審得分。

　　11.1.2 價格評審辦法采用區(qū)間平均價浮動法，計算方法如下：

　　11.1.2.1確定有效投標人(僅為計算基準價使用)

　?。?）初評合格投標人在5名以內（含5名）時，評標價格在所有初評合格投標人的評標價算術平均值A1的[-15%，10%]區(qū)間內（不含本數(shù)）的投標人為有效投標人。當區(qū)間內的合格投標人數(shù)為0時，則所有初評合格投標人為有效投標人。

　?。?）初評合格投標人在5名-10名（含10名）時，先去掉評標價最高和最低者后，評標價格在剩余X個初評合格投標人的評標價算術平均值A1的[-15%，10%]區(qū)間內（不含本數(shù)）的投標人為有效投標人。當區(qū)間內的合格投標人數(shù)為0時，則X個初評合格投標人為有效投標人。

　?。?）初評合格投標人在10名-20名（含20名）時，先去掉評標價最高、次高和最低者后，評標價格在剩余X個初評合格投標人的評標價算術平均值A1的[-15%，10%]區(qū)間內（不含本數(shù)）的投標人為有效投標人。當區(qū)間內的合格投標人數(shù)為0時，則X個初評合格投標人為有效投標人。

　　（4）初評合格投標人在20名-30名（含30名）時，先去掉評標價最高、次高、第三高和最低、次低者后，評標價格在剩余X個初評合格投標人的評標價算術平均值A1的[-15%，10%]區(qū)間內（不含本數(shù)）的投標人為有效投標人。當區(qū)間內的合格投標人數(shù)為0時，則X個初評合格投標人為有效投標人。

　　（5）初評合格投標人在30名（不含30名）以上時，先去掉評標價四個較高和三個較低者后，評標價格在剩余X個初評合格投標人的評標價算術平均值A1的[-15%，10%]區(qū)間內（不含本數(shù)）的投標人為有效投標人。當區(qū)間內的合格投標人數(shù)為0時，則X個初評合格投標人為有效投標人。

　　11.1.2.2計算基準價

　?。?）計算有效投標人的評標價算術平均值A2。

　　（2）基準價=A2*（1-C）。

　　11.1.2.3計算價格部分得分（按百分制計算，實際得分應以下述公式計算結果乘以價格評分權重）

　　價格部分得分=100-100×n×|投標人的評標總價-基準價|/基準價；

　　當投標人的評標總價>=基準價，n=n1；

　　當投標人的評標總價<基準價，n=n2；

　　當計算出的價格部分得分<0，按0分計。

　　11.1.3區(qū)間平均價浮動法參數(shù)設置，若公告中評標辦法與第三章評標辦法前附表之一有差別，以公告為準。

　　11.1.4授標原則：

　　按標包金額由大到小排序依次進行授標，每個標包授予綜合得分排名第一的投標人。當該投標人累計被推薦中標的若干標包數(shù)量達到規(guī)定限額時，則該投標人在其余標包中的投標只參與評審、不參加排序。

　　1.每個投標人在同一分標下的所有包中被授予的標包數(shù)量總計不超過限額包數(shù)；

　　2.當某一標包全部進入詳評的投標人的中標標包數(shù)量超過條款1規(guī)定的限額時，該包授予綜合得分最高的投標人；

　　3.當多個標包出現(xiàn)條款2所述情況時，任何一個投標人只能被授予不超過1個標包；

　　4.若投標人綜合評審得分相等時，以技術評審得分較高者優(yōu)先推薦中標；技術評審得分也相同時，以投標報價低者優(yōu)先推薦中標；技術評審得分和投標報價都相等的，由招標人自行確定。

　　11.2合規(guī)聲明：招標文件（包括商務部分和技術部分）不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的，以國家法律法規(guī)規(guī)定為準。

　　11.3如招標文件中其他章節(jié)內容與本章內容有不一致的，以本章內容為準。

　　11.4由于招標公告壓縮包中的”貨物清單“未體現(xiàn)物料補充說明項，請投標人務必對照技術規(guī)范書ID和物資名稱，參考”附件二：補充技術說明及掛靠物料清單“內容。

　　11.5請各投標人嚴格按照招標文件要求編制《”重法紀、講誠信、提質量“承諾函》（格式見第六章_投標文件格式），并將打印后的承諾函經企業(yè)法定代表人簽字并加蓋單位公章后，經彩色掃描后制作于商務投標文件中。該承諾函作為投標文件組成部分，與其他投標文件具有同等法律效力，如發(fā)現(xiàn)未遞交承諾函、承諾函內容不全、與招標文件要求不符或經核實存在代簽等情況，招標人將在評標階段進行否決投標處理。

　　11.6 本次招標須提供2017年至2019年三年財務審計報告，請投標人知悉。

　　11.7本次招標評標過程中，評標委員會將對報價偏離較大、涉嫌惡意抬高基準價的投標人進行否決。

　　11.8本批次招標，合同簽訂階段，招標人授權國網河南省電力公司物資公司與中標人簽訂合同，其他與此要求不一致的以此為準。請投標人知悉。