序號(hào)

專家姓名

專家單位

學(xué)歷

職稱

1

王志忠

昆明鐵路公安局

本科

高級(jí)工程師

2

李玉龍

昆明市公安局

本科

高級(jí)工程師

3

周忠靈

昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司

碩士

高級(jí)工程師

4

吳勁松

云南澤惠工程造價(jià)咨詢有限公司

本科

高級(jí)工程師

5

張玉萍

云南瀾湄律師事務(wù)所

本科

律師

表3

政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見(jiàn)

一、基本情況

申請(qǐng)單位

云南省消防救援總隊(duì)

擬采購(gòu)產(chǎn)品名稱

1、液壓破拆類：液壓破拆工具組、便攜式液壓機(jī)動(dòng)泵；

2、破拆類：電動(dòng)破拆工具組；3、頂撐類：頂撐液壓桿套具（含手動(dòng)液壓泵）、起重氣墊套具（含減壓閥、氣管）、鋁制液壓千斤頂（起重能力50T，單個(gè)重量不超過(guò)10公斤）；4、繩索類：動(dòng)力繩100米每條、靜力繩100米每條；5、頭盔：救援頭盔。

擬采購(gòu)產(chǎn)品金額

1、液壓破拆類：235萬(wàn)元；

2、破拆類：288萬(wàn)元；

3、頂撐類：36萬(wàn)元；

4、繩索類：24萬(wàn)元；

5、頭盔：125萬(wàn)元。

采購(gòu)項(xiàng)目所屬項(xiàng)目名稱

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)地震救援裝備采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)項(xiàng)目所屬項(xiàng)目金額

1079萬(wàn)元

二、申請(qǐng)理由

□1.中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲?。?/p>

□2.無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲?。?/p>

√3.其他。

原因闡述：

消防員職業(yè)是全球公認(rèn)的十大高危險(xiǎn)性職業(yè)之一。在我國(guó)，消防部門承擔(dān)著各種各樣的應(yīng)急救援任務(wù)，面對(duì)突發(fā)多變的災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，和使用環(huán)境復(fù)雜，救援器材的質(zhì)量十分重要，質(zhì)量關(guān)乎到救援人員的人生安全，為進(jìn)一步提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，更好的完成各類應(yīng)急救援任務(wù)，有效避免人員傷亡發(fā)生。我部門擬采購(gòu)技術(shù)及性能參數(shù)優(yōu)越、使用壽命長(zhǎng)、舒適度好、防護(hù)可靠性更為優(yōu)越的應(yīng)急救援設(shè)備，現(xiàn)計(jì)劃購(gòu)置進(jìn)口：1、液壓破拆類：液壓破拆工具組（5套）便攜式液壓機(jī)動(dòng)泵（4臺(tái)）2、破拆類：電動(dòng)破拆工具組（6套）3、頂撐類：頂撐液壓桿套具（含手動(dòng)液壓泵）2套、起重氣墊套具（含減壓閥、氣管）2套、鋁制液壓千斤頂（起重能力50T，單個(gè)重量不超過(guò)10公斤）2個(gè)；4、繩索類：動(dòng)力繩100米每條（30條）、靜力繩100米每條（30條）；3、頭盔：救援頭盔（500頂）。目前國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品在上述設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、穩(wěn)定性、安全防護(hù)性等方面不能滿足應(yīng)急救援要求，故申請(qǐng)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

三、專家論證意見(jiàn)

技術(shù)專家意見(jiàn)：

本項(xiàng)目擬申請(qǐng)采購(gòu)的：

液壓破拆工具組、便攜式液壓機(jī)動(dòng)泵、電動(dòng)破拆工具組用于剪切與擴(kuò)張的搶險(xiǎn)救援工作，液壓破拆工具組：液壓油管：10米2對(duì)，5米2對(duì)。連接泵和液壓破拆工具，可帶壓插拔，全套工具最大工作壓力≥600巴，低壓輸出流量≥5.0L/min、高壓輸出流量≥1L/min，剪斷器：最大剪切力≥1000kN、剪切圓鋼直徑≥40mm、開口距離≥200mm、重量≤25kg，擴(kuò)張器：最大擴(kuò)張力≥500kN；擴(kuò)張距離≥600mm、最大擠壓力≥110kN、牽拉距離≥500mm、最大理論牽拉力≥50kN；重量≤20kg。多功能鉗：最大剪切力≥450kN，剪切圓鋼直徑≥30mm，最大擴(kuò)張力≥1200kN；擴(kuò)張距離≥300mm、牽拉距離≥320mm、重量≤19kg；重型電動(dòng)破拆工具組：電動(dòng)液壓擴(kuò)張器：最大擴(kuò)張力≥350kN，最大擴(kuò)張距離≥700mm，牽拉力≥50kN；最大牽拉距離≥500mm，最大擠壓力≥110kN，電動(dòng)多功能鉗：最大剪切力≥500kN,剪切圓鋼直徑≥30mm，最大擴(kuò)張力≥800kN，最大擴(kuò)張距離≥400mm，最大牽拉力≥80kN，電動(dòng)液壓剪切器：剪切圓鋼直徑≥35mm,最大開口距離≥160mm，重量（不含電池）≤25kg。全套含剪斷器、1塊主電池、1塊備用電池（與主電容量相同）、充電器、電源線各1件，另配鋁合金包裝箱一個(gè)方便工具存儲(chǔ)，電動(dòng)液壓頂桿：多級(jí)，活塞總行程≥650mm，閉合長(zhǎng)度≤550mm，伸出長(zhǎng)度≥1250mm，重量（不含電池）≤22kg。全套含救援頂桿、1塊主電池、1塊備用電池（與主電容量相同）、充電器、電源線各1件，另配鋁合金包裝箱一個(gè)方便工具存儲(chǔ)等設(shè)備，國(guó)內(nèi)器材目前還處于起步階段，在穩(wěn)定性和精度單面無(wú)法達(dá)到該技術(shù)要求。

頂撐類：重型支撐套具使用在重大安全事故的救援現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)這類產(chǎn)品要求比較高,要求更加穩(wěn)定可靠，安全性能、使用性能要求高，更安全、方便。進(jìn)口產(chǎn)品從材質(zhì)到性能各方面都優(yōu)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，為了減短救援耗費(fèi)的時(shí)間，減少因產(chǎn)品問(wèn)題產(chǎn)生的二次事故對(duì)人員的傷害，故選擇進(jìn)口產(chǎn)品以更能滿足救援任務(wù)需要。

繩索類：救援繩索主要用于攀巖保護(hù)和高空作業(yè)及救援等嚴(yán)酷環(huán)境,對(duì)安全性能要求高，此類產(chǎn)品在救援中發(fā)揮作用比較關(guān)鍵，為減少因產(chǎn)品問(wèn)題產(chǎn)生的二次事故對(duì)人員的傷害；故選擇進(jìn)口產(chǎn)品以滿足救援任務(wù)需要。

救援頭盔：由頭盔、護(hù)目鏡、眼罩、照明燈組成一體，目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在重量、穩(wěn)定性、防護(hù)性能和承受打擊的安全性方面，不能滿足實(shí)戰(zhàn)需求。

綜上所述，目前上述國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品在技術(shù)參數(shù)、材料性能穩(wěn)定和安全防護(hù)等方面不能完全滿足應(yīng)急救援工作的需求，進(jìn)口產(chǎn)品在材料使用、技術(shù)指標(biāo)、功能先進(jìn)性、使用安全性等都優(yōu)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，能夠滿足應(yīng)急救援的特殊性和使用應(yīng)用環(huán)境的復(fù)雜性，經(jīng)技術(shù)專家討論，一致建議采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

法律專家意見(jiàn)：經(jīng)查詢《限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部公告2003年第72號(hào)）及《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄2007修訂版》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2007 年第7號(hào)），本次擬采購(gòu)產(chǎn)品不屬于我國(guó)禁止、限制進(jìn)口產(chǎn)品目錄范疇，結(jié)合本次項(xiàng)目技術(shù)專家的論證意見(jiàn)，本次采購(gòu)項(xiàng)目符合我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)的法律規(guī)定，在保證全新產(chǎn)品的前提下，可采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

結(jié)論：建議采購(gòu)進(jìn)口全新產(chǎn)品。